El argumento de la presentación realizada el 15/01/2024 en el Plenario de Comisiones del HCDN es que las exportaciones de manufacturas de origen industrial no resisten la aplicación de 15% en concepto de derechos de exportación y que, por lo tanto, el Estado nacional no podría recaudar lo previsto y tiene sentido entonces, incluso desde el punto de vista del Gobierno nacional, revisar esta cuestión (documento de trabajo presentado y exposición en HCDN, aquí).

El nuevo documento de trabajo adjuntado al final de este texto, plantea una propuesta concreta: modificar un artículo de la Ley 23.966 en lo referido al destino de la recaudación del Impuesto a los Combustibles Líquidos y el Impuesto al Dióxido de Carbono, aumentando la participación del Tesoro Nacional, manteniendo la participación de provincias y Sistema Previsional, y eliminando la participación de fideicomisos y fondos destinados a objetos que el Gobierno nacional ya ha planteado que eliminará.

Se trata de recursos efectivamente incrementales en el contexto de las previsiones originales del plan económico ya que (a) la Ley 23.966 y modificatorias impone la distribución de recursos actual y (b) la modificación que se propone no está contemplada en el DNU 70/2023 ni en el proyecto de Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos.

La reasignación propuesta cumple con las siguientes premisas (a) evita una paralización de las exportaciones industriales, (b) evita la desfinanciación del programa fiscal del Gobierno nacional, (c) no aumenta la presión tributaria, (d) preserva la participación de provincias y Sistema Previsional en la distribución de impuestos a los combustibles, (e) puede facilitar los acuerdos parlamentarios necesarios para la aprobación de la Ley.

Dr. Gastón Utrera. Presidente de Economic Trends S.A.

Documento de trabajo complementario del presentado ante Plenario de Comisiones, HCDN: